外媒看中国：规划工业大麻未来蓝图

正如中国规划者所看到的未来，中国将从生产廉价、低品质商品的全球工厂向价值链上游转型，以高品质，高科技产品和服务，为中国不断壮大的中产阶级带来更高的工资并缩小城乡人口之间的贫富差距。

其中包括供应方经济改革，技术进步战略以及在提高国内水平的同时促进出口增长对中国产品的需求。除提高质量外，中国的第十四个五年计划(FYP) -- 政府的阶段性发展蓝图将在2021年3月全面公布，其中包括供给侧经济改革，技术提升战略以及在增加国内对本国产品需求的同时扩大出口。

中国有宏伟的计划，对大麻也有宏伟的计划。“工业大麻及相关产业有着广阔的发展空间，” 中国人民政治协商会议全国委员会委员赵玉森在今年早些时候的政府会议上表示，“在现有框架和资金渠道内，将为种植、培育优质品种，发展农业机械设备、开发高端产品和解决关键技术问题方面给予特定的政策支持。”他预计五年内工业化大麻的年销售额将从今天的约100亿美元增至1000亿美元，最终将增长到“一万亿美元”。

130万公顷

早在2016年，中国的“十三五”规划就提出了一个宏伟的愿景:到2030年，中国将在130万公顷(320万英亩)的土地上种植工业大麻，以生产200万吨的纺织纤维。

与此同时，中国在大麻素提取方面(尤其是CBD)行动迅速，在南方省份的云南已经聚集了一个专门的产业集群迅速发展产业的基础设施和出口，而云南当地政府正在加大力度支持该行业的快速发展。

除了在中国的定期五年计划中发挥直接作用之外，工业大麻还因其具有的明显潜力，被纳入了政府作为在健康和工业发展方面的有效补充的策略之中，引起了更为广泛的关注。

工业大麻的主导地位

从纺织品、生物复合材料到食品，大麻素和药品，工业大麻衍生物已被纳入中国政府的长期愿景中，这标志着未来几年该行业在全球的领导地位。

美国大麻顾问理查德·罗斯（Richard Rose）表示：“由于中国的纬度从北到南都在适当的范围内，民族文化倾向到内部合作，因此中国有望在大麻领域保持千年的霸权地位并将将继续成为主导者。”

纺织品与环境

随着产量的下降和国家储备的稳步减少，中国的国家棉花政策已经在转型。随着中国棉花在全球范围内的竞争力越来越弱，当局将大麻视为合乎逻辑的、环保的替代品。中央政府已经认同麻纺织行业的对“生态文明”的潜在贡献，并将麻纺织经营者列入“十三五”(2016-2020)的重点战略企业名单。

随着全球对天然纤维需求的增加，而中国棉花面临市场和环境挑战，大麻纤维的种植和生产已成为增长的目标。从棉花到大麻过渡也符合第14个五年计划的目标，即提高用水效率，加快低碳经济发展，防止水土流失和解决由棉花引发的其他问题。

大麻纤维“棉花化”等技术进步可能会给中国的大型纺织厂增添活力。中国正在推进纺织科学技术。已经是世界上最大的麻织品生产国的中国，如果能够实现从棉花到大麻的巨大转变，那将会对全球纺织和服装市场产生极为深远的影响。

健康与医学

习近平主席还通过“健康中国2030”计划，将健康置于国家整个决策机构的中心，该计划要求将公民福祉作为所有政府官员施政的考虑因素，也是经济和社会发展的前提。自1949年中华人民共和国成立以来，中国共产党中央委员会和国务院制定了“健康中国2030”战略，致力于发展卫生事业。

李克强总理制定的“中国制造2025”战略明确指出了医药行业的增长点，这为研究和开发工业大麻的作用提供了强有力的支持。

政府的一项长期关键的健康目标是用天然药物替换尽可能多的化学药物，增加大麻的诱人可能性，特别是考虑到扩大传统中药业务的必然目标，这也是政府现代化的一个关键目标。

中药行业

大麻是中国的传统文化。虽然是20个世纪的宣传诋毁的品种，但政府可以通过中药和其他麻类产品进行干预，规范大麻产品在国内市场的销售。根据美国研究人员Arcview今年早些时候发布的一份关于CBD的报告，2019年，中药行业的规模约为570亿美元，约占中国整个制药市场的20％。Arcview指出，中药生产商正在开发新产品，并采用西方的设计和营销策略来推动该领域的发展。

最近公布了一项针对CBD部门的计划，该计划将总收入目标定为100亿元，300亿元和1000亿元（12亿欧元，36亿欧元和127亿欧元；在2022年，2025年和2030年这一里程碑，分别达到15亿美元，45亿美元，150亿美元）。

在省级层面上，云南省的第14个五年计划(2021-2025年)将大麻视为生物技术产业的关键，与水力发电和硅材料生产一起，被视为当地经济的基础。昆明市承诺给予城市支持，最近公布了一项针对CBD的计划，该计划设定了2022年、2025年和2030年的CBD总收入目标分别为100亿元、300亿元和1000亿元 (折合12亿欧元、36亿欧元和127亿欧元;对应美元分别为15亿美元、45亿美元、150亿美元)。

全球食品领导者

中国已经是世界上最大的食用大麻种子生产国，其出口市场遍布美国，欧洲和亚洲其他地区。在中国种植的7万公顷工业大麻中，大约有2.5万用于食用。种子约占中国国内大麻市场总值（17亿美元）的7％，其中CBD占国内产业收入的5％；纤维带来75％的收益，而其他用途带来13％的收益。

目前，中国工业大麻食品种子行业的进一步发展计划着眼于提高目前每公顷1.2-1.5吨的平均产量，以及提高收割和加工技术的效率。此外，科学家正在对以种子为基础的食品补充剂进行研究，这种补充剂不受中国法律控制大麻用于其他目的的规定的约束。自1987年以来，工业大麻的种子就已经被列入了中国药食同源的名录之中。

中国的巨大优势

中国在大麻工业上的优势很难被夸大。除了广袤的国土面积、众多的廉价劳动力和庞大的国内市场，中国在地理位置上具有越来越深入地渗透到邻近的日本、韩国、印度和澳大利亚等出口市场的优势，这些市场对大麻食品、化妆品和保健品的需求不断增长。中国必将继续在大麻纺织生产方面领先世界。与此同时，随着欧洲和美国市场的不断成熟，种子和CBD的出口有望增长。

“使中国成为众多行业领导者的全球供应链模型也适用于工业大麻和CBD生产，”财税咨询公司MGO的董事总经理兼亚洲业务主管Joanne Chiu在Arcview的报告中写道。

但中国最大的优势在于简单地认识到大麻的所有潜力，以及在最广泛的领域和应用领域实现这种潜力的具体计划。

根据Arcview报告，“国家政策对话和建议已通过政策和财政支持用于促进工业大麻发展，并且与各省制定的目标和行动计划相一致。”

“省政府认识到，大麻衍生的原料药在其农业和制造业中具有变革性的价值创造可能性。他们一直以务实的立法方式支持行业发展，而不是像北美那样阻碍行业发展。”